财政发力稳增长 瞄准节能环保

 将推进环保税改革  三部门已就相关方案达成共识

“节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。针对当前内需不足的情况，要把稳增长放在更加重要的位置，采取更加有力的措施，支持扩大节能环保产品消费，加大节能环保领域投资力度。”

瞄准节能环保领域，财政政策将出手稳增长。

财政部部长谢旭人日前撰文指出，针对当前内需不足的情况，要把稳增长放在更加重要的位置，采取更加有力的措施。

在他看来，节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。因此，未来财政将加大节能环保领域投资力度，并支持扩大节能环保产品消费。

值得注意的是，谢旭人还透露，下一步将推进环保税改革，“一批防治任务重、技术标准成熟的税目将率先进入征税范围。”

多措并举加大节能环保投资

“节能环保产品在我国总消费中的比重依然偏低，推广潜力大、效益好、可持续。”

谈及加大节能环保投资的具体措施，谢旭人表示，预计财政补贴政策将拉动节能家电消费需求4500亿元，形成1170万吨标准煤的年节能能力。

未来，还要抓紧完善节能环保产品优先采购和强制采购制度，加大节能环保产品政府采购力度，不断提高节能环保产品政府采购的比重，发挥好政府采购的示范引导作用。

在支持新能源和可再生能源的财政政策方面，谢旭人要求加大支持力度，显著提高新能源、可再生能源在我国能源消费中的比重。其中，重点支持煤层气、页岩气等非常规油气资源发展，争取尽早实现产业化。

与此同时，新能源汽车也是今年财政政策关注的重点领域。据谢旭人介绍，今年以来，财政部通过一系列扶持政策，已在25个城市的公共服务领域和6个城市的私人领域累计推广近2万辆新能源汽车。下一步，财政部将采取“以奖代补”方式继续加码扶持新能源汽车。

三部门达成共识环保税临近

在节能减排税费制度方面，谢旭人透露，下一步将推进环保税改革，“一批防治任务重、技术标准成熟的税目将率先进入征税范围。”

目前环保税相关方案已在财政部、国税总局和环保部间达成共识，费改税将是基本的原则，未来税负成本相较于企业原来的环境费用成本或不会有大幅度提升。

另外，“未来将进一步理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源性产品价格关系。”对于资源价格改革，谢旭人表示，煤炭等资源品目将逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平；此外污水、垃圾处理费政策等都将继续完善。

                                                                                                            来源：上海证券报