吉林省合同能源管理工作驶入快车道
签约现场
为确保完成“十二五”节能目标任务，去年以来，吉林省合同能源管理创新工作思路，不断探索，引入先进管理模式，搭建起全省用能企业与节能服务公司、金融机构三方合作平台，有效破解了企业资金瓶颈矛盾，促进了全省节能服务产业的快速发展。
明确目标任务做好项目对接准备
结合国家推行合同能源管理相关政策，特别是列入国家万家企业名单的247家重点用能企业情况，省发改委相关部门深入实际，调查摸底，对符合条件且有采用合同能源管理方式意向的企业，初步确定备选项目名单。从国家节能服务产业协会推荐的节能服务公司中选择具有较强资金实力和投融资能力（公司资产5000万元以上，所应用的技术产品在国内同行业中属于领先水平，近两年内有3-5项成功的合同能源管理项目业绩）的节能服务企业，确定拟邀请的节能服务公司名单，充分做好项目对接各项准备工作。
强化保障性措施提供全方位服务
制定配套政策，提出任务措施，起草并以省政府名义印发了《吉林省人民政府办公厅转发省发改委等部门<关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展若干规定>的通知》，对市场培育、体系建设、优化环境、扶持办法等提出了目标任务和落实措施。
严格资质审核，申请国家备案严格按照《合同能源管理财政奖励资金管理办法》有关规定，对申请国家备案的节能服务公司进行审核后，报国家备案。目前，国家已发布四批节能服务公司备案名单，我省共有48家节能服务公司在国家备案。
制定审核办法，做好资金拨付，为做好合同能源管理项目财政奖励工作，省发改委会同省财政厅，印发了《吉林省财政奖励合同能源管理项目管理办法（暂行）》，确定了申报国家财政奖励合同能源管理项目的审核范围、审核程序和审核重点，2011年，委托专业的第三方审核机构，对符合条件的节能服务公司申报的2010年度实施的合同能源管理项目进行了严格审核，并对第三方审核机构出具的审核报告进行集中评审，作为拨付财政奖励资金的依据。截至目前，经过我省核查、国家清算，共有大唐长春第三热电厂1、2号机组引风机、浆液泵改变频器控制项目等7个项目符合条件，获得国家财政奖励资金支持715.61万元，形成节能能力2.83万吨标准煤/年。
开展业务培训，提高业务水平为贯彻落实国家有关合同能源管理政策，提高业务能力，省发改委组织了全省合同能源管理工作专题培训，各市（州）、县（市）相关领导、合同能源管理第三方审核机构代表、有关节能服务公司单位负责人、重点用能企业代表200余人参加了培训。国家发改委、中国节能协会、我省节能监察中心等部门领导和专家分别就国家合同能源管理有关政策、国际国内发展现状及形势、合同能源管理案例分析以及合同能源管理项目第三方审核等方面内容为学员进行了现场授课。
加大宣传力度，营造良好氛围，充分利用《吉林日报》、吉林环资网等平面、网络媒体，以节能宣传周为契机，积极宣传国家和我省有关合同能源管理政策，营造了良好的舆论氛围。
创新管理模式搭建三方合作平台
为认真履行政府主管部门的服务职能，发挥桥梁和纽带作用，省发改委先后组织了节能服务公司和重点用能企业对接会、节能服务公司与金融企业对接会等活动，在我省开展业务的节能服务公司负责人、重点用能企业负责人及金融企业代表参加了活动。由重点用能企业介绍本企业能源消耗情况、改造计划，节能服务公司介绍本公司设备、技术和项目运作模式，金融企业介绍针对节能服务推出的各种金融产品和信贷程序，“政府搭台，企业唱戏”，供求信息得以充分交流，取得了良好的效果。
同时，省发改委、财政厅和工信厅充分发挥行政部门的组织和协调作用，结合实际，在对全省203家重点用能企业进行调查摸底、全面了解用能企业能源使用和节能改造需求、认真遴选合同能源管理备选项目基础上，引入一批拥有雄厚资金技术力量和成熟经验的国内大型节能服务公司，与省内用能企业进行集中对接。2013年1月17日至18日,三部门及国家节能协会节能服务产业委员会联合组织召开了吉林省合同能源管理项目对接会议，省内重点用能企业、国内节能服务公司、有关金融机构、合同能源管理第三方审核机构代表共300余人出席了会议。会上，50余家省内重点用能企业与30余家节能服务公司代表进行了充分交流，现场签订合作协议25个，总投资2.0126亿元，预计可实现节能能力77148吨标准煤/年。
省发改委表示，下一步还将对签订合作协议或达成合作意向的项目进行重点跟踪，定期调度进展情况，及时了解项目实施中存在的问题和困难，会同相关部门、第三方服务机构和节能专家，为项目单位提供政策指导、技术支持、资金申报、项目审核和资金拨付全方位、全过程服务，确保前期对接成功的项目取得实效。
来源：吉林日报
